第五十七章 紫宸朝爭起，金殿辩军制

  就在僵持之际，身著四品緋色官袍的盛长柏，率先打破僵局。

  他身姿挺拔如松，神色肃穆凝重，跨步出列，沉声道：“陛下，诸位大人，臣有话要说！”

  他语气掷地有声道：“周大人和苏大人死守祖制，却无视我大周军制积弊已久。前些年与西夏、辽人交战，我军屡战屡败，损兵折將，皆因更戍法导致將不知兵、兵无斗志，士兵常年辗转迁徙，疲於奔命，而冗兵冗费更是拖垮国库，百姓不堪重负。”

  “顾枢密使推行改革，裁冗兵、强战力，整肃军纪、明晰军功，短短四年便让边境安稳无虞、国库渐丰，流民归乡、耕织有序，此乃朝野有目共睹的实绩！所谓『拥兵自重』，不过是危言耸听。顾枢密使忠心报国，若真有二心，何必倾尽全力平定西夏、击退辽人，为我大周开疆拓土？”

  盛长柏话音刚落，文官集团中便有人厉声反驳：“盛少卿此言差矣！祖制不可违，顾枢密使擅自更改军制，本就是越权之举，即便有微末成效，亦不能掩盖其拥兵之嫌！”

  “此言谬矣！”又一道清朗而坚定的声音响起，权知开封府、给事中韩絳出列。

  他躬身垂首，语气沉稳却字字鏗鏘道：“陛下，臣掌开封府，兼管朝堂监察诸事，深知顾枢密使新政之利。往年开封府狱中，常有逃兵、流民作乱之事，新政推行后，裁汰的冗兵或归乡耕织，或编入地方厢军，流民减少八成，开封府治安焕然一新。更兼顾枢密使严令军中不得扰民，凡有士兵擅拿民財、欺压百姓者，皆以军法处置。”

  “四年间，军中扰民案件寥寥无几。反观此前，更戍法之下，士兵辗转不定，常有无故扰民、劫掠百姓之事，臣曾多次上奏，却因军制鬆散而无济於事。若废止新政，重回更戍法，恐民怨再起，治安动盪，此非社稷之福！”

  韩絳身为开封府尹，所言皆是日常政务中所见所闻，真切实在，绝非空谈，朝堂上的爭执声稍稍平息了几分。

  欧阳修面色微沉，正要自己亲自上阵，却又有一人跨步出列，正是兵部郎中顾廷燁。

  他身著青色官袍，神色激昂，目光扫过一眾文官，朗声道：“陛下，臣在兵部任职，主理军中调动诸事，最是清楚新政的成效。更戍法之下，將领与士兵相处不过数月，刚熟悉彼此，便要换防，每逢战事，將领不知士兵战力，士兵不知將领战术，只能被动挨打。”

  “顾枢密使推行的镇戍制，让將领与士兵长期相处，默契渐生，战术配合愈发嫻熟，这才有了北方边境的安稳。至於所谓『提拔私属』，臣可以作证，顾枢密使麾下將领，皆是西北战场上浴血拼杀、凭实打实军功上位之辈，无一人是靠亲疏关係提拔。臣曾亲眼见他驳回族中子弟求官之请，言明『军中只论军功，不问出身』，这般公正无私，何来私属之说？”

  顾廷燁话音未落，户部侍郎、海家家主海宴清亦出列躬身，语气恳切而沉稳：“陛下，臣掌户部部分实务，深知新政对国库、对民生的裨益。往年国库空虚，军费开支占全年岁入七成，仍不免入不敷出，常年赤字高悬，连地方賑灾、水利修缮的银两都难以筹措。”

  “自顾枢密使裁冗兵、设军费专项帐户，推行军户制，让军户耕战结合以来，军费开支锐减三成，国库结余逐年累加，不仅有財力賑济灾民、修缮水利，更能补贴地方州县，减轻百姓赋税。去年登州遭遇水患，朝廷拨付的賑灾银两，正是新政节省下来的军费，若没有新政，登州数万百姓恐难存活。苏学士、周御史只论祖制，不顾百姓死活、不顾国库空虚，臣不敢苟同！”

  海宴清出身海家，世代清廉，以民生为重，在文官集团中颇有威望，他的发言，瞬间动摇了不少中立文官的立场。