第147章 分蛋糕的艺术

  “可现在不一样了。”康斯坦丁放下瓷杯，从抽屉里拿出一本厚厚的册子，封面上写著“义务教育十年报告”。他翻开册子，指著里面的数据，“你看，这二十年里，我们在每个地区都建了中学，还强制要求七岁到十二岁的孩子必须上学。去年的统计里，十五岁以上的年轻人，识字率已经超过了六成。雅典大学和塞萨洛尼基学院每年能培养两百多个懂法律、会算术的毕业生，各地的中学里，还有上千个学生明年就要毕业，这些人，就是我们的底气。”

  阿列克谢凑过去看册子上的数据，眼神渐渐亮了起来：“陛下，您是说————

  我们现在有足够的人来填补官员的空缺了？”

  “足够填新的空缺，还不足以动旧的。”康斯坦丁合上册子，语气里带著一种清醒的权衡，“你看这张地图，我们现在的领土，比十年前大了三倍还多。马其顿、伊庇鲁斯、色雷斯，这些新拿下来的土地，就像一块刚烤好的新蛋糕。那些旧贵族手里的，还是雅典、伯罗奔尼撒那些老蛋糕。我们为什么要去抢他们手里的？我们把新蛋糕分好，让真正有能力的人分得更多的新蛋糕就行了。”

  他重新走到地图前，拿起一支笔，在新领土的范围里画了一个圈：“所有新获得的土地，我打算全部划为王室直辖省。在这些地方，施行全新的《文官任职与考核条例》。不管是谁，想在直辖省里当差，都得参加统一考试。基层的职位，比如乡镇的文书、税收员，只要中学毕业就能考；县里的官员，得懂点法律或者会计，最好是中学毕业以后还在学院里学过两年；省里的高级职位，才需要雅典大学或者塞萨洛尼基学院的文凭。”

  阿列克谢立刻明白了：“陛下是想，在新领土里先搞一套新规矩？”

  “对。”康斯坦丁点头，“旧省里的官员，我们暂时不动。告诉那些老贵族，他们在旧省里的权力，他们子弟在议会里的世袭推荐权，王室都承认。只要他们不插手直辖省的事，手里的待遇、庄园的税收优惠，一样都不会少。”

  他顿了顿，语气里多了几分坚定，“我们要的不是跟他们拼个你死我活，是稳住他们。新领土需要时间稳定，我们不能在这个时候后院起火。”

  “可那些贵族要是想在直辖省的考试里动手脚呢？”阿列克谢还是有些担心，“他们有的是钱，有的是关係，说不定会买通考官，或者让自己的子弟顶替別人的名额。”

  康斯坦丁早就想到了这一点。

  他走到书架前，拿出一份草擬的章程，递给阿列克谢：“这是我自己写的《文官考试章程》，你看看。考试分三场，第一场是笔试，考希腊语读写和基础算术，所有考生都在一个大教室里，考官从雅典大学和军队里选，互相监督；第二场是面试，问一些地方治理的问题，比如怎么收税、怎么处理邻里纠纷，考官里必须有两个是直辖省的本地乡绅。他们最清楚谁真有本事，谁是混日子的；第三场是政审，查考生家里有没有违法行为。三场下来，想作弊可没那么容易。”

  他顿了顿，又补充道：“就算真有人作弊，成本也会很高。以前他们靠关係就能当官，现在得花钱买通考官、买通乡绅，还得让子弟先混个中学文凭，光是让那些连头脑空空的贵族子弟读完中学，就得花不少时间和钱。久而久之，他们就会觉得，还不如让子弟好好读书，或者乾脆放弃在直辖省当官的念头。如果那些贵族子弟们通过了考试，就证明他们有能力担任官职，那就无所谓了。”

  阿列克谢翻看著眼下的章程，越看越觉得周全。可他还是想起了色雷斯军马案的丑闻，那些旧官僚的贪婪，让他始终放心不下：“陛下，就算新制度在直辖省能推行，旧省里的腐败怎么办？这次的军马案只是冰山一角，还有不少官员在偷偷挪用税款、剋扣粮餉。要是不整治，老百姓的怨气会越来越大。”

  康斯坦丁的脸色沉了下来。他当然知道旧官僚的问题，可他更清楚，现在不能把他们逼得太急。

  “我打算成立一个审计法庭，就以军马案为导火索，在全国范围內搞一次反腐清查。”他的手指轻轻敲击著桌面，“但这次清查，重点不是清算”，是震慑”。我们挑几个民愤最大、背景又浅的官员开刀，比如军马案里那个后勤局副局长。他蠢到把赃款转到巴黎的帐户里，证据確凿，没人能保他。把他的案子公开审判，判重刑，没收家產，让所有人都看到，王室这次是动真格的。”