第252章 战后结算捅娄子

  当然，涉及扩军、重要官员任命、赋税调整等重大事务，必须先报请元帅府批准。其余重要事项，也需事后向元帅府报备。

  总之，总管府并不能总揽一切，更不能真由李武一言而决。

  这并不是石山对李武个人不够信任，而是随着红旗营地盘的逐步扩张，未来必然会有越来越多的文武大员需要独当一面。

  中枢和前线统帅的权责界限，还需要在不断的实践中反复摸索、界定和逐步完善，这是任何一个走向正规化的政权都必须经历的过程。

  除了江北诸路总管府所辖的十五城外，扬州路清流、来安、全椒、六合等四县，与江宁城隔江相望，直接关系到江宁的安全，故仍由镇朔卫都指挥使傅友德统揽防务，并归元帅府直辖。

  而对于更北面的泗州、宿州、徐州等地，名义上隶属于芝麻李的徐州红巾军诸部，石山则给予了他们更多的自主权。

  例如彭二郎所部攻占泗州治所盱眙县，就是为了自行解决其部日益严峻的粮食危机。

  对此，石山并没有过多地干涉。

  他清醒地认识到随着元帅府迁徙到江南，对徐州路的管控力度必然会进一步减弱。而红旗营在江南站稳脚跟后，徐州红巾军作为江北屏障，牵制元军主力的“历史使命”也已经基本完成。

  更重要的是，红旗营的战略重点已全面转向经营江南，在江北的战略暂时趋向于保守和防御，实在无力也无意在遥远的徐州方向投入过多的资源和力量。

  在这种情况下，允许他们拥有更多的自主权，以便灵活应对当地局面，已是必然和务实的选择。

  乱世争霸，就是如此。

  势力领袖若是没有“用人不疑”的胆略和气魄，妄想捆住所有前线文武的手脚，一点自主权都不愿意下放，那就不可能实现稳定的扩张，最终只能老老实实当个割据一方的山大王罢了。

  至于徐州红巾军诸部会不会因此而尾大不掉，甚至脱离红旗营掌控，石山对此并不是很担忧。

  ——连年的战乱，已经使得淮北地区人口锐减（其中相当一部分流民南下进入了红旗营治下），农业基础遭到严重破坏，民生凋敝。