第663章 十二陵卫
  “陵卫编制不小,但是缺额甚多。”
  “嘉靖年间,便有『护陵八卫之军,数不满万』之说。”
  “嘉靖二十九年草原部族南侵,抵达陵区的东山口,陵卫之眾无一执梃之人以御之。朝廷只能从京营调拨三大支人马防守红门、东西山口,因为调度失当,陵区康陵园、工部厂等处均遭到抢掠。”
  “事后,朝廷从八个陵卫抽调人员编为两营,其中永安营4000人,巩华营3000人。”
  “后来又升格为昌平镇,专管入卫边兵,防守皇陵,天寿山守备成为昌平总兵下属。”
  这是陵区的大体管理,实际还要更复杂。
  那就是因为还有一部分陵军没有编入营兵,这些人“买閒掛名,平日不习金鼓”的现象比较普遍,根本无法承担守卫皇陵的重任。
  天启元年的时候,蓟辽总督文球等人对未编入营兵的陵军实行“更番”法,將他们“与昌平营军更番上山,一年一换”。
  这和当今皇帝推行的“以卫所为兵源,以营兵为战力”、“一半负责当地守卫和屯垦、一半轮番赴京赴边”,已经比较相似。
  惟一的区別,就是卫所管理仍是旧制。不像当今皇帝,直接把地分给將士做世业田。
  所以陵卫的逃亡比较严重,世官数量比较多,军户数量则只有三成,每卫五千六百人的编制,实际则只有一千五六百人。
  对此,朱燮元的建议是:
  “天寿山一带要维护风水和树木,只能屯垦大约一万人,再多就要外迁。”
  “陵区其实也不需要那么多守卫,朱某以为十二陵卫可改为简编卫,每卫除了世官外,有五百世袭军士、五百军户即可。”
  “这样一半在陵区守卫和屯垦,一半去昌平镇当营兵。十二陵卫,能提供六千常备兵力。”