第680章 財政分级和南方议会
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  但在思索之后，感觉確实是这个理。
  如果地方是省府州县四级的话，州这一级的衙门，显然需要吃饭。这样民眾的负担自然更大，朝廷会少分一些赋税。
  所以他抚著鬍鬚，夸讚道：
  “毕尚书当真是能吏，能够想到这点。”
  “朝廷衙门少了，民眾负担会减轻。”
  对毕自严大加称讚，觉得他不愧和东林党是同道中人。
  史可法却笑著道：
  “財政分级虽是毕尚书主持的，却由陛下提出。”
  “这是配合分税制的措施，毕尚书等户部官员做的，主要是根据各地的情况，制定起运、存留比例。”
  “例如苏州府以前的秋粮是203万石，存留大约18万石，其余185万石，要送往各处衙门。”
  “分税制后，苏州府被定为二级財政，並且按最高的九成起运朝廷，秋粮存留就变成了总数的一成，也就是20.3万石。”
  “府县两级財政支出，都要从这个存留支取。”
  “如果不足的话，可以在议会提出征耗羡，现在被称为地方附加税。”
  “如果存留用不完，甚至能对贫困户酌情减免赋税。”
  黄道周对此击掌交好，说道：