第232章 居中调停

  会面地点选在北大西洋上空，神盾局的一艘处於“灰色状態”（未在任何官方记录中正式註册，仅执行最高机密任务）的空天母舰的密室中。这里屏蔽一切外部信號，四周是厚重的合金墙壁和能量干扰场，確保绝对的保密性。

  当柯恩（以超人身份，穿著便装款的深蓝色战衣，未戴披风）通过弗瑞安排的隱形运输机抵达时，其他三人已经到场。

  托尼·斯塔克还是那副心事重重却强打精神的样子，手指无意识地在桌面上敲击著某种复杂的节奏。史蒂夫·罗杰斯坐得笔直，脸色严肃，面前的桌上放著一杯未动过的水。娜塔莎·罗曼诺夫则是最放鬆的一个，靠在椅背上，目光平静地打量著走进来的柯恩，仿佛在评估他的状態和意图。

  尼克·弗瑞没有出现，他提供了场地和保障，但將舞台完全交给了这四位核心当事人。

  “感谢各位能来。”柯恩走到圆桌前剩下的空位坐下，开门见山，“我们都知道为什么在这里。《索科维亚协议》把问题摆在了檯面上。分裂对任何人都没有好处，尤其是对那些需要我们保护的人。”

  “所以你是来当和事佬的？”托尼挑眉，“劝队长签字，还是劝我撕了协议？”

  “我是来提出第三条路的。”柯恩平静地说，“一条既不完全接受联合国监管，也不彻底与现有国际体系决裂的路。”

  史蒂夫的目光锐利起来：“什么路？”

  “有限度的、有条件的合作框架。”柯恩调出他带来的微型投影装置，在空中勾勒出简单的结构图，“核心原则：我们承认地球各国政府的主权和维护全球安全的责任，愿意在危机时提供协助。但我们必须保留行动自主权、身份保密权、以及基於自身道德准则的判断权。”

  “联合国不可能接受这种条件，”托尼摇头，“他们要的是控制和问责。”

  “那就给他们一部分『控制』和『问责』，但仅限於他们能理解、能有效行使的范畴。”柯恩指向结构图的核心部分，“我的方案是：成立一个『地球超常威胁应对顾问委员会』（etrac），取代或平行於协议中那个臃肿的『监管委员会』。”

  “etrac的成员构成？”娜塔莎第一次开口，问到了关键。

  “由三方组成。”柯恩解释，“第一方，联合国安理会常任理事国各派一名高级別安全代表，確保大国参与和政治合法性。第二方，神盾局（或其他经各方认可的专业超常事务机构）的技术与情报专家，提供专业支持。第三方……我们。”

  他顿了顿：“復仇者联盟，以及其他愿意加入的、可信赖的超能力者或组织，作为『特別顾问』加入。我们不占投票席位，但拥有提案权、情报获取权、以及在涉及具体行动方案时的专业建议权，该建议具有高度权重。”

  “听起来我们还是没有决定权。”史蒂夫指出。