第555章 人不就来了吗？

  张舒这话一出，所有人都惊呆了，连一直稳坐主位的苗战洋也是瞳孔一震。

  谁不知道银行有钱？可问题是.....

  “张董，您这……这不是开玩笑吗？”

  財政局长率先忍不住了，“法律明文规定，地方预算必须收支平衡，不准列赤字！除法律和国务院特別批准外，地方政府不得发行债券，更不能以任何方式举债！”

  他的话如同冷水泼进热油锅，点燃了所有人的共鸣。

  “是啊张董，地方政府在法律上根本就没有独立的举债权啊！”

  “这已经不是钱的问题了，这是政策红线，是高压线，碰不得啊！”

  会议室里一时群情激动，所有人都觉得张舒这个想法太大胆，太离谱，简直是在挑战最基本的政策框架。

  和后世政府借债开前门，堵后门，融资方式各式各样不同。

  在1991年，华夏地级市政府，在法律和政策层面上，是绝对不能直接向银行借款的。

  当时，计划经济色彩依然浓厚，政府“吃饭財政”，这一原则是当时財政管理的基本指导思想。

  因为当时地方政府的財政收入，主要用於支付政府人员工资，行政开支和基本的公共服务，被称为“吃饭財政”。

  大规模的基础设施建设和城市开发尚未全面启动，资金需求相对不迫切。

  银行是政府的“钱袋子”，当时的专业银行（如工、农、中、建）尚未完全商业化，在很大程度上承担著政策性银行的角色。

  它们虽然会向国有企业发放贷款，但这在形式上不是政府直接负债，而是企业负债。