第405章 吏治

  第405章 吏治

  在草军这个外部最大的威胁告一段落后，赵怀安终於可以开始发展自己的內政了。

  而要想发展內政，首要就是整顿吏治，这是一切的核心和前提。

  没有一个精干、忠诚的干部队伍，任何政策下放下去都会变形，最后成为害民扰民的结果。

  所以，这也是歷代政治改革往往总是失败的原因。

  於是，赵怀安开年第一件事，就是和一眾藩內长吏下新的吏事章程。

  这些都是赵怀安和一眾幕僚以及藩內的积年老吏们討论一月后的结果，目前会先在光、庐、寿三州试行。

  其实这件事本身也是一个迫在眉睫的事情。

  隨著鄂州大捷的尘埃落定，以及保义军治下从三个州扩张到六个州后，赵怀安的保义军，也正式从一支地方性的军事集团，转型为一个掌控著淮西六州军政大权的庞大机构。

  而地盘的急剧扩张和人员的迅速增加，使得原先那套相对简单的、带有浓厚个人色彩的管理制度，已经远远无法適应新的需求。

  为此，赵怀安在和幕僚、老吏们的討论后，又结合了唐朝的官制、后世的记忆，以及保义军自身发展的实际情况，亲自设计了一套被后世称为“吏规”的制度体系。

  这套体系，从人事管理到日常办公，从军功赏罚到文书档案，几乎涵盖了方方面面。

  首要的一个就是署事制度。

  署事也就是后世所说的上班。

  在保义军中，这一点被提升到了前所未有的高度。